中國器官移植始終擺脫不了「強摘」、「活摘」等牽涉器官買賣的人權爭議,立委趙天麟今天指出,國人赴境外移植,從94年至今,共高達3千128例,其中來自大陸的器官,強占九成四,但完整登錄進行移植的醫院、醫師者,卻只有108人,通報率僅5.6%;衛福部強調,已要求各醫院年底前補齊登錄資料,否則就祭出「棍子」,健保不提供抗排斥藥物。
台北市長柯文哲近日捲入中國活摘器官風暴,立法院為衛環委員會今天邀請衛福部長陳時中出席備詢。立委趙天麟質詢時指出,國內明明104年開始就修正《人體器官移植條例》,也就是「法輪功條款」,規定患者至境外接受器官移植後,回國內接受後續移植治療,包含拿抗排斥藥物時,必須提供器官類目、所在國家、醫院及醫師等,共四項書面資料。
「甚至連是不是花錢買的都不用說,為何還要遮遮掩掩,肯定有問題!」趙天麟指出,104年修正後,根據每年回醫院拿藥者共達3128人,但完成完整通報者竟然只有108人,比例這麼低,且法條明定,若不完成者,可處以三萬元以上十五萬元以下罰鍰,但至今開罰率掛零。
而衛福部統計,台灣接受中國大陸的器官移植數最多,從1999年開始,每年來自美國、加拿大、日本的案例僅1、2例等個位數,但接受自中國大陸的器官數卻每年成長,從1999年的66例,到2004年255例、2005年296例,2006年最高峰311例,後來因我國開始要求資訊透明要登錄後,才開始下降。
趙天麟說,國人境外移植來自中國大陸的器官比率太高,占了94%以上,且直到人體器官移植條例修正以後才開始往下降,如果登錄狀況再不完整,恐讓台灣成為中國有疑慮器官的使用大國,要求衛福部必須胡蘿蔔與棍子一起出。
衛福部部長陳時中坦言,先不講強摘活人器官等爭議,但中國大陸買賣交易器官是有的,「在病患期待面跟人性黑暗面下,產生一些不是太好的情況」,但衛福部已著手盤整登錄效果,先把資料弄透明,以求把違法、脫法行為減到最低。
衛福部副司長廖崑富表示,108件是只完整通報,但多數人確實有記不得的狀況,事實上,有登錄者仍有1757人,只是資料不完整。他表示,目前已經要求104後接受移植者須在10月底前完成登錄;104年前移植者,須在年底完成。若限期未改善者,則罰三到十五萬元。
陳時中強調,衛福部已要求各醫院在年底前補齊登錄,如果未完成登錄、登錄不完整者,期限一過就要裁罰,並將考慮從抗排斥藥的健保給付一併下手。由於接受器官移植者,抗排斥藥物必須要吃一輩子,陳時中表示,盼透過取藥門檻,增加登錄意願。而目前接受境外移植,且有拿藥者共2254人。
中時 鄭郁蓁
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