昨日前總統李登輝在立法院討論憲改議題，他主張兩階段修憲，第一階段降低修憲門檻、投票年齡降低到 18 歲，第二階段則是政府分權制度改革 。會提及降低修憲門檻，主要是因為 2005 年修憲時，兩黨皆希望能凍結憲法修改，因此增修條文第十二條，但也使得現在修憲非常困難，因此主張第一階段的憲改：降低修憲的高門檻；而降低投票年齡至十八歲，則是符合世界潮流與台灣需要。李登輝也表示，想在春節過後，分別與國民黨主席朱立倫、民進黨主席蔡英文交換修憲意見，然而許多學者則是分別指出，現今的憲法制度不良，「李登輝必須承擔一部分重要的歷史責任 」。
據聯合報指出，李登輝認為，國民黨、民進黨都曾提出要修憲訴求，但都是「用嘴巴講」，沒有進一步提出具體主張。他也表示，修憲時間相當很急迫，希望立法院能在今年 6 月 30 日前通過憲法修正案，並在 7 月 1 日公告，好讓明年總統大選能和修憲公民複決一起辦，因此李登輝希望能在春節後立法院已開議、立委補選也結束的最佳時間點，分別與朱立倫、蔡英文「非正式」討論憲改議題。
李登輝也表示，第二階段憲改，國會應增加立委席次、降低政黨分配席次百分之五門檻，加上總統與行政院長權限規範、監察院與考試院存廢等問題，應在第二階段開放全民討論。
然而，前總統李登輝在位任內修憲高達六次 ，尤其是在 1997 年第四次修憲時，取消立法院對行政院長的同意權，當時就有人批評時任總統李登輝是造成當今總統「有權無責」的推手。 據聯合報報導，台大法律系教授顏厥安表示，如今的中央政府體制是 1997 年，李登輝和當時的民進黨主席許信良合作時所主張，如果制度不好，李登輝必須承擔一部分重要的歷史責任，這點連李都不否認。
(圖片來源：聯合報)
文化大學教授項程華表示，前七次修憲全是因人設事，李登輝當時因為前閣揆連戰而拿掉立法院的閣揆同意權，但是這樣並未達到憲法制衡的效果，現在雙首長制也少了換軌機制 。他以法國第五共和為例，如果國會多數黨與總統同黨，組閣權就落在總統身上；反之，在野黨拿下國會多數席次，就是由在野組閣。東華大學教授施正鋒也指出，李登輝主張改為內閣制，稱總統權責不相符，其實是「國會整體權力無法制衡總統」，監察權、司法權很多都被分出去 ，如果下會期要再修憲，應該通盤檢討。
雖然李登輝昨也為自己辯護說，當時無派系、無軍隊的他就任總統，面對黨國保守勢力，社會又有學運要求改革，國家隨時有動亂危險，「六次修憲成果是在現實環境下，盡最大努力所得到的成績。」，但實際反觀當時的歷史，李登輝當選首次直接民選總統後，聲望正是如日中天，是否因不甘於提名閣揆受立院要脅，因而推動修掉立院閣揆同意權，而並非他所說的無派系、無軍隊的威脅？針對這個問題，答案早已隨著時間的見證，不言而喻。
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