美國聯邦眾議員夏波（Steve Chabot）撰寫專文指出，當美國努力提高與日本和南韓的軍事合作，重要的盟友台灣卻被冷落，現在到了美國重返對台政策的時刻；他並說，對下一任美國總統管理中國大陸崛起，改善與台灣的關係和台灣地位，可能是一個良好的開端。
這篇以「美國重返台灣政策的時刻」為題的專文5日刊登於外交家雜誌，夏波指出，歐巴馬總統2008年上任時承諾改善與盟友的關係，有時卻顯得反其道而行：拋棄盟友，與對手結盟，屈服於國際體系中最冷酷成員的要求；下一任總統需要重設這些政策，如何管理中國大陸的崛起將是美國在21世紀面臨最大的地緣政治挑戰，改善與台灣的關係和台灣地位，可能是一個良好的開端。
夏波在文中提出，美國重返台灣政策構成因素，其一是美國向盟友再保證不會離開區域，在台北被攻擊的情況下，美國會被捲入衝突，權力轉向北京可能造成台海不穩定，而讓美國進入與中國大陸直接衝突；第二是當美國離開雙邊聯盟的冷戰體制，邁向陣線較為一體化的模式，卻持續從該區域安全架構無謂的排除台灣。
夏波表示，邁向新的（台灣）政策可從幾個簡單的步驟開始，第一是他提出的「台灣旅行法」，旨在促進美台決策者之間開放溝通；第二步可能是讓台灣出現在聯合國，若美國的目標之一是要讓區域盟友安心，應該提倡他們在國際組織可以發聲和具投票權，從聯合國開始。
夏波提出的第三步是需要讓台灣整合進入更大的區域安全架構，必須發展幫助提高其軍事效能的計畫，包括將台灣納入美國與其它盟友的軍演。
共和黨議員夏波曾任眾議院外委會亞太小組委員會主席，長期友台；他於今年9月提出「台灣旅行法」法案，去年10月提出「重新確認『台灣關係法』與『六大保證』為台美關係基石」的決議案。
【中央社華盛頓5日專電】
美國資深聯邦眾議員夏波今天在媒體發表專文表示，美國下任總統須重新設定對台政策，讓台灣高官訪問華府、加入聯合國，以及參與區域軍事演習。
夏波（Steve Chabot）在外交家（The Diplomat）網路雜誌發表「現在是美國對台政策再平衡的時候 」文章指出，美國將在11月選出新總統，歐巴馬總統上台後雖承諾改善與盟友的關係，不過對台灣卻是反其道而行，下任總統必須重新設定對台政策。
夏波寫到，現在是美國對台政策「再平衡」的時候，過去民主共和兩黨總統都對潛在的台海衝突感到困惑，而美國對防衛台灣有法律、道德與安全的承諾。亞洲再平衡政策是要向盟邦確保美國不會離開區域。
他認為，中國若對台動武，美國將會捲入。台海均勢向北京傾斜，會動搖台海穩定，美中可能為此直接衝突。再平衡還包括美國盟邦協助軍事布局，但國際情勢變化之際，美國卻將台灣排除在區域安全架構之外。
美國要如何向台灣「再平衡」，啟動對台新政策？夏波指出，他已率先進行「台灣旅行法」立法工作，法案是為促進美台高層溝通。台灣的正副總統、外交與國防部長目前都無法前往華府會晤美方官員，這是美國對長期夥伴的侮辱。
此外，台灣應參與聯合國。1971年，台灣因中華人民共和國被迫讓出席次，中方施壓，要求各國在北京和台北之間抉擇，導致台灣的邦交國目前為22個。中方雖願與前總統馬英九在有限議題上交流，但卻冷對新總統蔡英文。美國應從聯合國開始，倡議台灣在國際機構中應有聲音和投票權。
第3，台灣有必要融入更廣泛的區域安全架構。台灣遭冷待，美方應提出計畫來協助台灣改善戰力效能，並與美國其他盟邦共同加入軍事演習。
夏波強調，因應中國崛起是美國21世紀最重大的地緣政治挑戰。改善美台關係與提升台灣地位，將是好的開端。
文:http://udn.com/
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