勞基法修法引發討論,監察院今天舉行記者會指出,去年修正勞基法一例一休過程中,勞動部事前評估不足,且認為新修正勞基法不需緩衝期,導致相關各界措手不及;而行政院無視勞動部溝通不足、且未提出完整法案影響評估報告,只花7天就完成法案審查,有重大缺失,因此今日通過調查報告,並糾正行政院及勞動部。
監委陳慶財指出,勞基法修法影響層面慎廣,應於事前審慎評估,但勞動部兩度將勞基法修正草案送行政院審查時,竟無詳實的質化評估與引據量化數據之分析及說明,政策決定依據的理由模糊,使各界難以了解及認同。同時,勞動部在法案送立院審查後,才提出三份評估報告,內容也對許多重要面向未深入評估、甚至未評估,核有怠失。
陳慶財並說,行政院明知社會各界對勞基法有不同聲音,勞資雙方有很大歧見,竟無視勞動部在溝通不足且未基於專業提出完整法案影響評估報告情況下,以7天的作業期程完成法案審查,這樣的流程難免引發各界對勞基法修法的質疑與爭議。
陳慶財也說,一例一休施行以來,各界反應規定僵化、缺乏彈性,已明顯衝擊勞資雙方相互信賴與良性互動關係,甚至被形容為包括勞工在內的「勞資政三輸」局面。另外,修法施行未滿一年,行政院又再度提出勞基法相關條文修正案,足以證明去年政府倉促推動修法,已對社會造成莫大負面衝擊及紛擾。
監委楊美鈴則說,新訂定或修正法律若會造成太大衝擊或影響人民權益,通常應另訂「日出條款」給予宣導、緩衝、調適期間,但勞動部去年修正勞基法時,竟未預留緩衝時間,認為該案自公布日即可施行,導致各界措手不及難以調適因應,引起強烈不滿,確有重大缺失。
中時 鄭舲、陳信翰
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