38一下 today: 中非論壇聚焦投資下的3大隱患

2018年9月2日 星期日

中非論壇聚焦投資下的3大隱患



明後兩日即將在北京舉行的中非合作論壇,自2000年起3年1度,今年即將邁入第7屆。本屆會議圍繞在中國對非洲國家的大舉投資,但是外界關注了在這個大前提下,卻隱藏了3大隱患,包括中國貸款可能造成的債務風險提高,以及中國在非洲當地開發時,破壞了生態環境,恐怕引發環保問題。還有非洲媒體認為,中國企業在非洲大多聘用中國工人,不用或者少用當地勞工,引發民怨。

至今為止,中國方面已經向非洲國家提供了將近1420億美元的貸款。但根據《南華早報》(South China Morning Post)報導,中國仍計畫在會議上宣布,再向非洲國家提供數十億美元的援助和貸款。儘管目前債務風險上升,加上中國投資者認為投資回報可能低於預期,因此減少對非洲大陸的投資。

上屆會議中,中國國家主席習近平在2015年承諾向非洲提供600億美元和貸款,今年可能會再向他們提供更多融資。但是這項計畫卻被外界解讀為「債務陷阱外交」,遭受越來越多抨擊。但市場分析師認為,即使非洲政府有意識到可能承擔債務風險,他們仍然樂於推動更多有利的商業交易。

中非關係專家Seifudein Adem指出,「債務外交」不只是對非洲國家的挑戰,也是對債權國中國的一大挑戰,可能導致雙方關係緊張。沉重的債務負擔也會讓雙邊外交關係引發更多層面的複雜化。

《美國之音》(VOA)報導,非洲傳媒在北京峰會召開前夕,向主辦國提出加強保護非洲環境和聘請更多非洲工人的問題。喀麥隆記者在新聞發佈會中向中國提問說,中國在非洲投資的工程對當地環境造成危害,並且有很多中資公司只聘用中國工人,而不用當地勞工的問題。他呼籲中非合作應該更加嚴肅面對工程對當地生態系統的破壞,例如森林被砍伐,開發土地建造住宅等,應該採取適當措施,否則環境的損失將無可彌補。

中非合作論壇是中國今年舉辦的規模最大、外國領導人最多的外交會議,北京當地數日前即出動武警維安,可見中國當局相當重視這次會議。

目前非洲共有56個國家地區,本次參加中非合作論壇的共有53個非洲國家,比例相當高。此外,根據《美國之音》觀察,在東道主中國官方舉辦的新聞發布會中,參加的非洲傳媒數量也比以前增加了很多,可以雙方的合作越來越密切。

中時電子報 何宜玲


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