38一下 today: 綠委指重罰高通不夠周延 顏廷棟:笑掉大牙

2018年10月8日 星期一

綠委指重罰高通不夠周延 顏廷棟:笑掉大牙



立法院經濟委員會今邀公平交易委員會主委黃美瑛列席,進行業務報告及備質詢。邱議瑩質詢時表示,當初決議重罰高通「不夠周延」,她認為公平會應該相關部會協調,確保促進經濟安定與繁榮。對此公平會前主委顏廷棟狠批「一點法治概念都沒有,笑掉大牙」,他表示公平會是獨立機關,怒嗆「難道法官判決的時候還要跟律師、檢察官討論?」

美商高通公司因違反公平法,遭公平會開罰234億元,創下最高罰鍰紀錄,然而卻在一年內決議大反轉,公平會與高通訴訟和解,決定以投資代替裁罰,維護產業利益。周陳秀霞質疑「開了先例未來若有相似案例,公平會的權威還會存在嗎?」

然而邱議瑩表示,當初重罰高通是「不夠周延」,不僅對國內產業影響巨大,高通甚至要停止5G合作,她認為公平會對科技產業發展不在行,應該與經濟部等相關部會協調討論,以促進經濟安定與繁榮。

對此公平會前委員顏廷棟表示公平會獨立機關,沒必要跟其他部會討論要不要裁罰,他批評「從上面指揮下來就已經夠糟糕,可惜指揮沒證據,現在立委還說要協商,一點法治概念都沒有,笑掉人家大牙」。

孔文吉質疑,和解是否違反行政程序法,批評「公平會自廢武功、喪權辱國」,但黃美瑛表示「是依據行政訴訟法」。然而顏廷棟指出,行政機關與高通和解應屬行政行為,必須遵守行政程序法。

顏廷棟說,公平會與高通和解一案,已違反行政程序法第136、137條規定的「事實法律已明確的案件不得進行行政和解」,對此公平會主張「因為行政和解已簽因此必須進行」,但根據同法第145條「行政行為違反前兩條規範者無效」,他說「無效的行為當然要停止執行,但主委一意孤行,原因耐人尋味」,他也表示「我不想幫違法行為背書,所以決定辭職」。

另外莊瑞雄表示,美國反托拉斯法和解案例時有所聞,因此與高通和解只要合法也沒有問題。顏廷棟則說「台灣要遵守台灣法律,而且美國的法律內容跟國內也不同,何況高通在美國也被處分」,直說立委根本「亂掰!」

中時 李宜秦


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