圖、文／綜合報導
中天新聞台前年報導台南立委補選選情，登出「鳳凰展翅雲」新聞，遭國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）裁罰40萬元，中天提起訴訟，獲台北高等行政法院判決勝訴後，外界才知道，原來ＮＣＣ可以完全不管內部諮詢會議的多數意見，硬要裁罰中天40萬元，也讓外界開始懷疑，中天關台事件是否就是ＮＣＣ「先射箭再畫靶」戕害新聞自由的結果。
據了解，ＮＣＣ對中天換照案召開聽證會前，中天的律師團就根據《政府資訊公開法》和《行政程序法》的規定，主張ＮＣＣ應公布對中天換照案的相關會議資料，不料遭ＮＣＣ回函峻拒，理由竟是中天應該知道自己為何違規，且相關資料屬於ＮＣＣ內部擬稿和準備文件，因此不同意中天方面閱卷。
從北高行的中天「鳳凰展翅雲」新聞判決來看，如果不是中天堅持提起行政訴訟，且承審本案的合議庭法官在判決中，公布當初ＮＣＣ內部諮詢會議的討論意見和表決結果，外界還無從得知ＮＣＣ的決策過程和裁罰結果，竟然可以推翻多數諮詢委員的專業意見，硬要處罰民營電視台，也更讓外界懷疑，ＮＣＣ多次裁罰中天的過程，難道都是這樣比照辦理？
猶記得ＮＣＣ成立時，主要參考美國聯邦通訊委員會（ＦＣＣ）的設立宗旨和組織架構，ＦＣＣ基於美國聯邦憲法第一修正案、保護言論自由而設立，相對於我國憲法，就是第11條的「表現自由」所衍生出來的新聞自由，如今ＮＣＣ罔顧當初成立宗旨，竟因中天新聞不符合執政當局的主旋律，就羅織事由率爾裁罰，事後卻不敢公布處罰的相關資料，這樣情形發生在對外強調民主自由的執政當局，令人備感諷刺。
執政的民進黨成立之初，強調黨政軍皆須退出媒體，藉此攻擊當時執政的國民黨箝制新聞自由，曾幾何時，民進黨上台後，不但綠媒席捲新聞界，招募網軍以側翼攻擊不同意見的案例也時有所聞，先前爆發的張天欽事件和大阪辦事處前處長蘇啟誠含冤而死案，更是其中犖犖大者，現在類似事件是否還要繼續在中天案上演，大家都在看！
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